□ 商丘市农林科学院 王琼烯
随着经济全球化进程的加快,市场经济快速发展,各行业和单位竞争日趋激烈,风险也不断增加和扩大。各单位如何增强竞争实力,提高经济效益成为了新的挑战。在此环境下,对各单位内部审计与内部控制的水平也提出更高的要求。深入分析内部审计与内部控制的内在联系,并提出协调二者关系的措施,有助于内部审计与内部控制有效结合和良性互动,降低经营风险,实现单位价值和效益的增加。
一、内部控制与内部审计
内部控制,是指一个单位为了实现其经营目标,保护资产的安全完整,保证会计信息资料的正确可靠,保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手段与措施的总称。是单位内部管理制度的一个重要组成部分。只要存在经济活动,就要求有相应的内部控制制度。
内部审计是与“外部审计”相对的一种称呼名词。由部门、单位内部专职审计人员进行的审计。目的在于帮助部门、单位的管理人员实行最有效的管理。内部审计是内部控制的一个环节,是组织内部监督的重要组成部分,也是内部控制的再控制。内部审计工作做得好,对组织加强管理、堵塞漏洞、提高效益等工作,都具有十分重要的作用。
二、加强内部审计对内部控制体系建设的意义
内部审计作为内部监督最常见和有效的手段之一,能够在单位内部控制制度建设中到监督作用,合理进行内部控制的缺陷分析,进而在单位进一步改进内部控制方面提供建设性的意见。由于有些单位内部控制重视较晚,内部控制管理工作存在薄弱环节,从而对舞弊和腐败现象认识不足。因此,通过内部审计的加强,能够及时发现并纠正内部控制存在的问题,针对薄弱不足之处,给予正确的建议,从而提高单位管理水平和内部控制建设,以确保各项资金的安全性、完整性、保证会计活动的真实有效,从根本上杜绝和预防腐败的滋生。
1、内部审计时促进内部控制制度健全和完善的有效手段
评价内部控制体系是否有效,其中一个重要指标就是内部审计的执行是否到位。内部审计部门恰当的审计手段,对内部环境的监督落实情况进行检查和评价,从而发现内部控制管理是否存在不足及明显漏洞。对审计中发现的问题进行有效的整改,并对整改过程中存在的问题进行监督,从而实现内部审计对内部控制制度执行的健全和完善。
2、内部审计基本职责的强化能够有效促进内控目标实现
内部审计部门的基本职责就是在审计中发现单位存在的问题,堵塞漏洞,提早消除隐患,从事前、事中、事后全方位杜绝各种舞弊行为,从而有效保护单位财产安全。这种职责的强化,无论对哪个行业、哪个单位都是必不可少的。这也就是内部控制的目标。
通过内部审计职责的履行,各单位可以及时发现资金使用中的各类问题,从而进行审计纠正,确保内部控制目标的实现。比如某类单位经常会有一些投资项目,那么这些项目投资之初是否进行了初始账目登记,资金投资完成后是否在相应时期得到相关收益,收益是否及时到账进行账务处理。为此,我们的内部审计就可以及时发现这些问题,要求投资单位必须真实反映投资情况,做到账实相符。同时,还能有效对资金投资情况进行监督,保证投资业务和本金的安全性。不仅有效防止了内部管理过程中可能存在的风险,消除了隐患,还减少了资产和权益存在的风险,实现了单位内部控制的目标。
3、加强内部审计监督才能有效的实施内部控制
一个单位要执行有效的内部管理,那么必然离不开内部的监督。通过监督,才能够评价和掌握内部控制系统的运行效果和质量。内部审计是内部监督的重要手段之一,通过内部审计监督,及时发现内部控制的缺陷,按照制度缺陷的由来,进行整改和建议,内部审计机构制定且时候可行的内部控制监督办法,从而达到通过审计促进内部控制的目的。
三、提高内部审计以增强内部控制的几点建议
1、加强对内部审计的重视、设立独立的审计部门
独立的内部审计机构、完善的内部审计制度是达到内部控制目标的重要方面。有效的内部审计才能实施有效的内部控制,要求必须具有完善严密的内部审计制度,独立高效的内部审计机构和高素质、有责任心的内部审计人员。
2、提高内部审计人员业务素质
只有不断加强内部审计人员的职业素质和道德水平,才能使单位内部审计制度制定得更合理,内部审计执行得更有效。审计人员不光要具备财务知识,还要根据单位情况,精通相关业务,具备丰富的管理知识,熟练地掌握各种审计知识。并不断地进行最新审计相关知识的学习,不断提高业务能力,从而使内部审计的工作更高效。
3、关注风险导向内部审计
内部审计贯穿始终,除了关注内部控制制度的执行情况以外,更应该进行单位的风险管理。内部审计由事后审计发现问题,转变为事前、事中、事后审计。通过分析、确认和揭示关键性风险,使单位及时规避风险、转移风险和控制风险。
总之,内部审计职能的充分发挥,对内部控制体系建设、内部控制制度执行和内部控制目标实现都有着重大的意义,增强内部审计和内部控制从而保证各项活动沿着有利于各单位目标的方向发展,不断增强单位的竞争力。
参考文献:
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