03：要 闻
7月27日，记者从省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，为全力打造“三无”“三可”营商环境，充分激发市场活力和社会创造力，按照党中央、国务院和省委、省政府安排部署，省行政审批服务管理局牵头建设了全省统一的涉企政策“一站式”综合服务平台，着力推动涉企政策“一站通查”、惠企政策“免申即享”、奖补资金“一键直达”。
省行政审批服务管理局副局长李和林介绍，该平台暂定名“晋企惠”， 聚焦“六个统一”“六个确保”，全面运用信息化手段赋能惠企政策落实，进一步创优“三无”“三可”营商环境。
一是统一搭建平台，试点先行“应用尽用”，确保全省“一张网”。“晋企惠”依托全省一体化政务服务平台建设，同步打造移动端应用，由省级统建，省市县三级共享共用，已于5月29日上线试运行，比原计划提前一个月。同时，坚持试点先行、稳步推进，太原、吕梁、阳泉、晋城4个市及柳林、汾阳2个县（市）已率先试点应用。经过近两个月的测试完善，平台于7月28日正式上线运行。
二是统一政策发布，涉企政策“应发尽发”，确保企业“找得到”。全面梳理汇聚国家、省、市、县现行有效的涉企政策文件，形成覆盖全面、要素完备的政策库，在平台“政策清单”栏目统一发布。目前，平台已发布各类涉企政策1643条。今后，各地各部门新出台的涉企政策，原则上要在政策出台后5个工作日内在平台发布。
三是统一拆解规范，惠企事项“应上尽上”，确保企业“查得明”。将平台发布的涉企政策通过标准化、标签化、结构化梳理拆解，提取关键信息，确定可申报、可享受的惠企事项，特别是奖补事项，在平台“项目申报”栏目统一上架。截至7月26日，平台已上架奖补事项203项。通过平台“智能搜索”和“政策匹配”功能，企业可以“一站通查”，快速查询、匹配与自己相关的政策。
四是统一编制指南，办事指南“应明尽明”，确保企业“看得懂”。对平台已上架的奖补事项，逐项“最小颗粒化”编制包含受理条件、办理程序、申请材料、办理时间等8个要素的标准化办事指南。同时，线上设专栏，同步发布配套文字、图片解读，后续还将发布音视频解读；线下设专窗，省市县三级政务大厅涉企政策服务窗口设置全覆盖，面对面答疑解惑、帮助指导；12345热线设专席，全天候受理解答、按责转办企业咨询投诉建议。
五是统一规范流程，办理流程“应优尽优”，确保企业“少跑腿”。组织各市各部门进一步优化申报流程、简化审核环节、精减审核材料、压缩审核时限。涉及多个部门或者一个部门多个内设机构的事项实行并联审核；能够通过系统对接、数据共享实现信息核验的申报材料，不再要求企业提供。通过标准化、流程化，倒逼各级各部门细化配套细则和办事流程，及时兑现政策。
六是统一兑现标准，线上线下“应享尽享”，确保企业“享得了”。对企业达到某种资格和条件即可自动享受的普惠性政策，特别是奖补事项，更多采取“免申即享”模式兑现。对资格认定等相对复杂的惠企事项，企业全程在线申报，部门全程在线审核（需现场踏勘、专家评审等特殊环节的事项除外），结果在线公示无异议后即可兑现。同时，充分发挥省优化营商环境促进经营主体倍增工作专班作用，及时跟进协调、督促指导各市各部门惠企政策全面落实兑现。
为让更多涉企政策“一站通查”、惠企政策“免申即享”、奖补资金“一键直达”，下一步省行政审批服务管理局将持续加强平台宣传推广，持续推动平台功能完善，持续推进全省全面应用，持续扩大免申即享范围，真正把涉企政策服务平台打造成为企业群众“找得到、看得懂、享得了、兑得快”的“一站式”综合服务平台，打造成为我省又一个高效便捷、惠企利民的营商环境品牌。
省文化和旅游厅副厅长、新闻发言人陈少卿介绍，加快打造文旅康养战略性支柱产业，建设国际知名文化旅游目的地，我省先后出台《关于支持康养产业发展的意见》《关于支持文化旅游业高质量发展的若干措施》《激励文旅康养市场主体倍增的若干措施》等政策措施。其中，省级财政奖补方面的政策措施主要有：对“十四五”省级布局建设完成的文旅康养示范区，投资规模在２亿元—5亿元的奖励500万元、5亿元—10亿元的奖励1000万元、10亿元以上的奖励2000万元。对首次获评为国家级文化产业示范园区、文化和科技融合示范基地、文化出口基地等示范园区（基地）给予50万元—200万元奖励。对新评定为5A级、4A级旅游景区，分别给予500万元、200万元一次性奖励。对省级重点文旅康养工程项目和“9＋13”景区梯次打造计划的重大文旅康养项目，项目贷款年度贴息最高500万元，同一项目最高可支持2年。大宗旅游奖励等。
省民政厅二级巡视员王黎说：“目前，民政部门在涉企平台开放的线上申报项目有两个：一个是康养产业项目一次性建设补助和贷款贴息；另一个是新增限上养老企业一次性奖励。”
康养产业项目一次性建设补助和贷款贴息是指经发改部门批准在省域内投资的以养老服务为核心、投资额不少于1亿元的康养项目，给予每张床位1万元补助，最高补助500万元，同时贷款贴息按照商业贷款基准利率的50%给予贴息，同一项目最高支持3年；新增限上养老企业是指对2022年1月1日以来注册并备案，年度营业额达到500万元及以上的养老企业，分别给予20万元、25万元、30万元、40万元的一次性奖励。
此外，为疏通企业在寻找政策、享受政策方面存在的痛点堵点难点，太原市率先通过一体化平台收集整理并分类发布市级惠企政策。同时积极争取省级支持将太原市纳入山西省涉企政策服务平台推广应用试点地区。
目前，太原市全力推动平台在全市范围内推广应用，主要工作有：
1.政策全量归集。对涉企惠企政策文件，按照出台层级、认定给付层级进行标准化、结构化、标签化整理，形成覆盖全面、要素完备的政策库，并在山西省涉企政策“一站式”综合服务平台太原板块“政策清单”栏目分类展示，便于企业查找。
2.政策精准匹配。在平台同步发布配套文字、图片解读，便利企业“看得懂、听得明”。同时与相关系统对接，根据企业类型、经营范围、经营规模、纳税就业、资质业绩、信用信息等信息为企业提供精准画像，实现涉企政策精准推送、精准适配。
3.发布申报指南。逐项拆解惠企政策，按照平台标准化模板，编制包含事项名称、基本信息、事项描述、受理条件、办理程序、申请材料、办理时间、咨询电话等要素的申报指南，优化细化申报流程，提供简洁清晰的申报指引。
4.实现线上申报。开放线上申报功能，实现惠企政策的线上查找申请、线上认定反馈、进度实施查询，同时做好特色门户、线上咨询、移动端适配等个性化开发部署，确保涉企政策“线上可享”。同时，对有特定服务对象的经营主体和市民推动开展“免申即享”“一键即享”服务，充分享受改革政策红利。
“作为全省涉企政策服务的改革试点，吕梁市在省行政审批服务管理局的指导下，先行先试，取得了一定成效。一是政策主动推送。平台根据经营主体的行业、类型、规模等要素，主动推送相关政策，政策兑现从“企业找政策”向“政策找企业”转变。二是申报方便快捷。经营主体只需登录“吕梁政企通”即可申报各类惠企政策，平台通过大数据技术，自动填充申报表单内容，减少了申报录入与资料提供。三是办理效率提高。平台通过对接“电子证照”“电子印章”等政务服务系统，企业无需跑腿，部门审核全程网办。” 吕梁市行政审批服务管理局副局长刘琪芳说道。
据悉，平台运行以来，吕梁市累计发布政策1192条、部门上线申报事项83个，其中免申即享事项10个，经营主体注册11.32万户，全市7.8万户企业实现全覆盖。已兑付809户经营主体政策资金3592万元，123户经营主体的1287万元政策资金已进入兑付流程，近期发放。
目前，省行政审批服务管理局公开征集山西省涉企政策“一站式”综合服务平台名称简称及Logo，扩大平台知名度和影响力。此次公开征集将依托山西省涉企政策“一站式”综合服务平台，全流程线上投稿、线上评选、线上公示、线上兑现奖励。公开征集截止时间为2023年8月15日，具体详情可登录山西政务服务平台（http://www.sxzwfw.gov.cn/icity/public/index）或三晋通APP首页查看。公开征集结束后，省行政审批服务管理局将组织专家进行综合评选，确定入围奖5名，并从入围奖中评选产生一等奖1名。本次公开征集共设奖金22000元，其中：一等奖10000元，其他入围奖各3000元（奖金不累计，所有奖金的个人所得税均由获奖者承担）。咨询电话：0351-7731164。（黄晶）