A7：教研
■中国平煤神马集团 叶硕
引言：全国国有企业党的建设工作会议深刻阐明了关于国有企业改革发展和党的建设一系列重大理论和实践问题，为新时代坚持党对国有企业的全面领导、做强做优做大国有企业提供了根本遵循。党的二十大报告作出了“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”的重要论断，强调“要坚持以推动高质量发展为主题”“落实新时代党的建设总要求”，这些都为推进高质量发展指明了方向，为国有企业党的建设提出了新的要求。
一、新形势下国有企业党建工作面临的挑战和问题
新形势下，结合日常实践分析，国有企业党建工作面临着市场环境日趋复杂、竞争程度日益激烈、信息化技术飞速发展、员工思想多元化等挑战。因此，国有企业只有不断探索高质量党建引领保障高质量发展的路径方法，促进实践成效逐步提升。但与党中央的要求相比，还存在一些薄弱环节。一是党组织职责作用发挥还不够充分。国有企业由于内部体系繁杂，传统管理机制僵化，使得党委主体责任压力传导层层递减，对于信息传达、市场经济活动、业务重大决策等事项执行和沟通效率低。二是党建与企业经营管理相互融合还不够紧密。党建和经营“两张皮”问题造成党建工作在国有企业业务体系中被虚化、边缘化，党建工作未能充分发挥监督引导作用，难以与企业经营管理工作真正相辅相成。三是基层党组织建设相对薄弱。部分基层党组织落实党内制度有差距，机制运行不畅，对党员的教育方式单一，教育内容流于形式、浮于表面，组织生活对日常工作没有起到促进作用，造成党员参加组织生活积极性不高。
二、高质量党建引领和保障高质量发展的措施和方法
国有企业要坚持问题导向，思考和探索党建工作引领高质量发展之路。
（一）突出政治引领，把准高质量发展的正确方向。
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，坚持“两个一以贯之”，是国有企业发展行稳致远、提质增效的基础。实践中，坚持把党的政治建设摆在首位，坚决落实党中央决策部署，推动企业聚焦主责主业，服务国家战略，全面履行经济责任、政治责任和社会责任。坚持党对一切工作的领导，严格落实国企党委前置研究讨论机制，统筹推动党建工作要求进章程，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，确保党的领导融入公司治理各环节。严格落实“三重一大”决策制度，全面贯彻落实民主集中制和“一把手”末位表态原则，真正做到依法合规按程序作决策、办事情，坚决杜绝议而不决、决而不行、行而不实，确保党委在企业发展中的引领作用得到充分发挥，有力保障各项工作顺利推进。
（二）加强理论武装，凝聚高质量发展的共识合力。
党的历史是不断推进理论创新、进行理论创造的历史，坚持理论创新是贯穿我们党的历史的一条主线。实践中，始终坚持“强根铸魂抓党建，担当实干促发展”的工作思路，以思想政治建设为企业发展保驾护航。严格执行党委会“第一议题”和党委理论学习中心组学习制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深刻领会习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。领导班子带头学习，读原著、学原文、悟原理，采取“领学+自学”“学习+研讨”的方式，做到先学一步、深学一层，为加快国有企业高质量发展提供有力思想保证和理论武装。通过深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，切实将主题教育成效转化为推动公司高质量发展的强大动力。
（三）夯实基层基础，筑牢高质量发展的坚实根基。
党的二十大报告指出：把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。要想把党的路线方针政策宣传好，决策部署贯彻落实好，就必须下沉到基层党组织，才能保证工作成效。实践中，国有企业的党建工作重点是增强基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力。树立大抓基层鲜明导向，扎实推进国有企业基层党支部在支部建设、组织生活、党员管理、信息台账、活动阵地五个方面标准化建设。认真贯彻新时代党的建设总要求，积极开展适合自身特点的党建特色活动品牌和“亮身份、当先锋”党员示范岗创建活动，保证支部党员能参与企业生产经营、安全生产等重大问题讨论，促进党建工作与生产经营深度融合。严把党员发展关，坚持把政治标准放在首位，紧贴企业生产经营实际，细化发展党员量化标准，在锻造党员队伍上下功夫。加强党员日常管理，选优配齐基层专兼职组织员，推行党员积分管理，改进考核评价方式，激发党员活力。建立基层党建工作经费保障制度，把党建工作经费列入企业年度预算。
（四）优化干部管理，激发高质量发展的强劲动力。
建设一支政治水平高、业务能力强、肩负责任与担当的干部队伍，是国有企业高质量发展的内生动力。实践中，坚持正确选人用人导向，严格落实国企干部“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字要求，突出人岗相适、人事相宜的选人用人原则。健全干部培养体系，加强干部政治历练、实践锻炼、专业训练，以长远目光和战略思维做好人才梯队建设，注重在改革发展稳定第一线，重大任务重大斗争最前沿，艰苦复杂环境，关键吃劲岗位磨砺干部，不断提升干部管理水平、业务能力和综合素质。优化干部考核方式方法，将党建工作完成情况纳入基层干部考核体系，更加全面、客观、公正、准确地掌握和评价干部的履职情况，不断激发干部队伍生机活力，让整个干部队伍都有干劲、有奔头、有希望。