第8版：学 术
党的力量来自组织，国有企业基层党的组织是开展各项工作的基本单元，发挥着战斗堡垒作用，是党建工作的基础。我们当前面临的首要任务，是怎样积极主动地开展好党的建设，让高素质的党建工作更好地促进和促进经济发展。通过不断实践，坚持实事求是的原则，对待具体问题应进行具体的分析,对施策、要求进行分类指导、考核,这也是新时代、新形势、新要求的背景下夯实基层党建的一种重要举措。
一、实际问题
按照企业实际情况，所属各基层党支部业务性质不同，党员素质和能力有所区别，但是我们仍然沿用固定的一套标准规范及考评机制去指导工作，这样容易挫伤部分党支部工作的积极性和主动性，不能将其长处和优势充分发挥，党建工作水平难以得到提高。
二、优劣势分析
在新时代国有企业党建工作推进过程中，统一的要求与单一的考核标准已不适合当代国有企业改革要求，要把强化分级领导工作，推进基层党建工作的改革和发展，根据队组功能、职责范围等特点，将基层党支部划分为独立型党支部、联合型党支部、功能型党支部三类，各类型党支部都具有一定的优势和劣势。
1、独立型党支部
优势：独立型党支部是依托单个生产经营主体单位建立的党支部，组织机构健全，党建工作基础全面且扎实，台账资料齐全完备，工作制度健全，党员活动设施完善，党员政治意识强、执行力强，工作开展起来较容易。
劣势：但由于该支部以生产经营为主，生产任务重，上班分为正常班、倒班、轮班等方式，时间不固定，导致组织活动效果不明显。一是由于工作任务、工作方式相对固定，导致支部开展组织生活形式相对单一，仅限于完成规定动作，创新性不强，缺乏吸引性。二是存在重安全生产轻党建工作。个别管理人员的中心工作集中于企业生产和运营上，而忽视了党建工作。
2、联合型党支部
优势：对于联合党支部来说，这种联合党组织的形式有效实现了资源联享、活动联办、党员联训、阵地联用的局面，使组织覆盖的难题得到有效解决。一是业务资源相对多，能把所有的工作都融入到全局的工作中去，统一的组织起来，和业务工作同时进行；二是业务人员相对多，能够克服单位小、人员少、任务重的困难，把党建和业务融合起来一体推进，防止工作偏于形式的问题。三是业务素质相对高，党员构成大多是科室人员，理论和业务素质较高，在学习和工作的沟通上相对容易，可以获得更多的理解和支持。
劣势：但由于党员层类不同、教育统一难，党员分布零散、集中活动难，导致联合党支部“联而不合”“联而不活”等现象。一是多头管理协调性差，成本高，不能集中标准化、自动化管理。看起来齐全，什么都有，什么都做，但没有协调统一的标准；二是业务兼容性不高、联动性差，部分业务单位领导考虑自身业务多，思考别人少，被动重视多，主动过问少，相关部门之间的沟通渠道不够顺畅，表面重视多，实质重视少。
3、功能型党支部
优势：建立功能型党支部，是以专业技术优势和专业人才力量为依托，组建专业化队伍，不仅让安全管理得到了提升，同时增强了集体的凝聚力和向心力。新成立的党支部，可塑性强，有强大的发展空间和无限可能，是新任职书记大展身手的平台。
劣势：一是党员身份意识缺失。由于专业化队组的特殊性，我矿在专业化队组中没有设置党支部，造成队组党员长期缺席党内组织生活，导致党员身份意识的缺失，逐步丧失“党员身份”的自豪感和荣誉感；二是党务知识缺失。新任职的党支部书记和党建联络员对在党建过程中所掌握的党务知识还存在欠缺，与标准化、规范化党支部建设的相关要求还存在一定差距；三是党建工作意识淡薄。专业化队组对党建工作重视不够，他们觉得，党建工作太过繁重，很难做出成绩，很难有什么闪光点，存在“重生产、轻党建”的思想，没有认识到党组织的重要性，潜意识中认为开展党建工作意义不大，思想意识上有懈怠，进而影响开展党建工作的积极性以及工作质量。
三、具体做法
党建工作提升的前提是把标准化的思维理念嵌入党建制度建设中，从标准化的角度，标准化的思维，标准化的手段，扎实地推动了标准化的基层党组织的建设。通过分类指导，将基层党支部的标准化、规范化建设摆到党建工作的首要位置，全面总结工作、深入研究问题，因地制宜，有针对性地制定措施，做到各党支部建有标尺、干有方向、评有依据。
1、让独立型党支部党建工作“更精”
独立型党支部的基础工作全面且扎实，工作制度健全，在“达标”的基础上，要把“质量”问题当作检验党员工作落实情况的标准，要做好基层党建工作的广度、深度和力度。通过多种方式，不断创新工作方式，不断提升组织生活质量，使其“活”起来，“动”起来，提高党员和职工群众参与的积极性和主动性。
2、让联合型党支部党建工作“更活”
联合党支部在开展工作中要做到扬长避短，充分发挥资源丰富的优势，将支部各项会议、活动作为各部门联建共建重要平台。在扎实基础工作的基础上，结合实际，研究制定出适合各部门联建联动的工作办法，推动人才的优势互补、工作的协同发展，使联合建设的效果最大化。党支部要帮助把好各个关口，既不能“越俎代庖”，也不能“不闻不问”，只有将各部门的工作性质、任务不同的问题真正解决好，才能更好地将矿党委的各项方针政策落实到各支部的工作中去。
3、让功能型党支部党建工作“更准”
结合队组实际规范组织党员大会、党小组会、党课等党内生活，实现充分有效参与队组重大事项决策，将支部主题党日活动作为载体，结合日常党建工作，并运用多种创新形式，充分调动党员和员工的参与的积极性。
四、运用成效
1、党建工作更加系统化，实现了由“软指标”
向“硬考核”转变针对各支部的实际情况，因地制宜制定措施，夯实基础工作，从根本上扭转了支部建设“虚、弱、软、散”等问题，党支部逐步摸索出标准化、示范化、样板化、可复制的工作模式，摸索出的新路子符合基层党内政治生活与党员日常管理，增强了基层支部的战斗力、凝聚力和影响力，真正产生了良好的效应：“活动接地气、工作有活力、党员当先锋、支部强堡垒”它将是一个可以推动企业生产和发展的“红色引擎”。
2、支部建设更加标准化，实现了由“弱”到“强”转变
通过分类指导，各基层党支部能够根据本单位的工作情况，找准了党建工作的突破口，抓住了工作重点，积极组织特色活动，把各项工作落实到位，层层递进，想办法、出实招，全方位领导和参与生产活动，党员实现了“冲在生产一线、争当业务骨干、关键时刻看我们”以及“加强支部堡垒、争当先锋、具有奉献精神”工作目标。
3、党员身份意识更加明晰化，实现了由“被动”向“主动”转变
通过不断建立完善党建考核标准，将评价指标分层“量化”，建立起标准的规章制度标与操作流程，以及良好的评价方法，使以往很难触及的工作内容，细化到了一个具体的目标，将抽象的“党建条条框框”转换成了“使用说明”，把党建工作抓什么、怎么抓、抓到什么水平，做到“建有标尺，干有方向，评有依据”，坚持以“软任务”作为“硬指标”的方式进行基层党组织建设。