05：学术
■中国平煤神马集团朝川矿 贾大鹏
随着我国市场经济的规范化和标准化发展，国有企业作为经济发展的主力，在激烈的市场竞争中，需要把握住正确的发展方向，在维护社会经济稳定的同时，做好企业内部的党建政治工作，实现企业内部环境的优化。尤其是企业基层职工的党建工作，往往被企、世所忽视，导致企业基层党建工作存在空白，影响企业文化建设与思想政治教育。为了进一步提升国有企业、基层党建工作的质量，本文针对基层党建工作中存在的问题进行分析，了解党建工作的难点和要点，提出基层党建工作策略。
一、当前国有企业基层党建工作面临的问题
（一）党建工作与企业生产之间矛盾
国有企业是国家经济发展的主力，也是社会生产力的代表。国有企业基层员工的主要任务就是完成生产任务，推动企业的高效运转。相较于企业的中层与高层职工而言，基层职工的大部分时间致力于企业的生产任务，导致企业基层党建工作与生产之间存在较大的冲突和矛盾。党建工作的组织需要组织员工参与党建活动，如果利用生产时间，会导致企业生产效率下降，如果利用职工个人时间，容易造成企业内部环境的不仅如此，基层职工数量庞大，组织的党建活动难度大，党建活动教育成果不理想。这一问题如果不能有效解决，企业基层的党建工作很难做出成绩。
（二）基层党建工作高素质人才匮乏。
国有企业基层党建工作人才匮乏问题是长久以来制约党建工作质量和水平的问题。基层工作本身繁杂，而且待遇相对较差，高素质党建工作者往往更加倾向于其他的岗位，造成了基层党建队伍人才流失，党建工作开展成果难以满足现阶段的企业发展需求。不仅如此，基层党建队伍没有建立完善的教育体系，对于党建工作人员本身的教育力度不足，导致其能力素质水平不高，无法胜任基层的党建工作，影响国有企业基层党建工作的质量。
（三）基层党建工作资源配置不充分
从国有企业的党建工作开展情况来看，基层党建工作任务最为繁重，但是在资源的配置上，基层党建工作的资源配置相对较少，导致相关活动的开展缺乏支持，党建活动开展周期较长，频率不足，难以达到有效的应有的教育效果。例如，通常基层党建工作需要组织职工分批进行党组织活动，完成思想政治教育，这就意味着一个主题的党建活动需要根据员工的培训批次计划开展好几轮，导致党建工作的成本较高，工作的重复性较强，在资源不足的情况下无法有效进行。
（四）基层党建活动开展针对性不足
基层党建活动的针对性不足是非常难以控制和解决的问题。国有企业基层职工的数量大，不同职工的思想状态和接受能力存在较大的差异，这就导致党建工作存在“众口难调”的问题。不论开展何种形式的党组织活动，都难以使每个职工受到良好的教育，必然会在党建教育的真空区域，影响基层党建工作的覆盖性和整体质量。因此，如何提高党建工作的针对性，能够针对全体职工进行有效党建活动，是当下需要解决的问题。
二、新时代背景下国企基层党建工作开展策略
（一）优化党建工作模式，重视思政与生产的协调统一在新时代发展背景下，国有企业基层党建工作开展必须要从内部矛盾的优化和协调入手。从企业党建工作性质来看，本质上与企业生产之间并没有存在不可调和的矛盾，二者冲突主要体现在职工时间的利用方面。从效果来看，企业党建工作的有效开展，一定程度上还能够促进企业生产效率的提升。因此，基层党建工作人员需要对党建模式和方法进行改变，消除生产与思政教育之间的矛盾，使二者相辅相成，互相促进，推动企业的良性发展。
（二）重视人才培养，建立高素质基层党建工作团队针对基层党建工作人才匮乏问题，关键在于基层党组织能够建立完善的培训教育机制，培养符合企业需求的党建工作人员，提升基层党建工作的质量。在培训机制的建设上，不仅需要重视党的思想、路线的教育，同时需要重视基层党建工作人员实践能力的培养，使其能够在党建工作中正确处理问题，有效开展党建活动，将抽象的党建工作内容具象化，能够被基层的职工所接受和认可，达到党建工作高质量开展的目的。除此之外，还需要针对基层党建人员进行周期性的考核，保持党建工作者的先进性，将其作为企业党建工作的先锋军。
（三）提高资源投入，重视基层党建硬件基础的建设加大基层党建工作的资源投入非常必要。从党建工作的实际开展情况来看，基层的人员数量大，党建工作内容多，必然会消耗更多的资源。尤其是硬件设施的建设上，需要予以重视。在新时期党建工作逐渐转移到新媒体和互联网，对于硬件设备和通信设备的要求更高，这些都需要通过加大资源投入，为党建工作的开展提供支持。而且在组织基层党组织活动时，也需要相应的硬件条件支持，以保障参与党建活动的职工能够接受更好的思政教育，提高党建工作效果。
（四）分析基层党建特征，提高党建工作的针对性为了保障国有企业基层党建工作落到实处，在党建工作开展过程中需要对基层党建工作特征进行分析，了解企业职工的需求，从职工切身利益出发，帮助职工解决诉求和问题，使其能够更好地感受到党组织对职工的关怀，开展人性化党建工作，提高职工思想政治素养的同时，为职工带来更好的福利。同时，基于庞大的职工数量，党建工作者可以利用大数据技术对职工的思想状态和特征进行分析，从而有针对性地组织党建活动，实现基层党建的有的放矢，达到提质增效的目的。