15：学术
■成都大学发展规划处 卢笑歌
大学是知识创新的重要策源地，城市能够为大学发展提供丰富的资源，二者的互动发展是一种双赢模式。现在，社会各界已经充分意识到二者紧密合作的必要性。2020-2024年，中国高等教育博览会先后在长沙、重庆、青岛、福州等城市举办了六届“中国城市与高校发展”论坛，论坛围绕高校与城市发展的关系展开深入的讨论。参加论坛的不仅有政府单位，也有双一流高校、地方普通本科院校等，“大学因城市而兴，城市因大学而盛”这一理念已经在不断传播中深入人心。他山之石，可以攻玉，在此以国内外知名大学与城市的互动发展经验为例，分析高校融入城市发展的经验与路径。
一、将校城融合理念纳入顶层设计
顶层设计是引导高校发展的战略性纲领，关系着高校的定位与方向。充分落实高校服务地方的职能，需要从顶层设计上高屋建瓴。纽约大学在建立之初就奉行“致力于公共服务的私立大学”的信条，其创始人艾伯特·加勒廷的愿景是“位于纽约、属于纽约（in an of the city）”，这个战略思维已经在纽约家喻户晓。学校在《纲要2031》的开篇提出了“与城市一样伟大”（A University as Great as Its City）的目标，确立了与城市同频发展的基调。在顶层设计的引领下，纽约大学不仅仅是纽约的重要雇主和公共市民，也在城市发展中也扮演重要角色。学校共有50万余名校友，其中三分之二居住在纽约市区，每年有65%的纽约大学毕业生留在纽约工作。纽约大学牙医学院每年为城市提供超过三千万美元的无偿服务，学生每年能够完成几十万小时的社区服务。纽约大学已经在促进城市可持续发展和提供公共服务中发挥领导作用。国内的一些高校也从战略规划上重视与城市的互动，深圳大学确立了深度融入深圳建设“三步走”战略，青岛大学确立了“立足青岛、融入青岛、服务青岛，在服务山东新旧动能转换中求发展，在国家双一流建设中求突破”的发展理念，曾出台加强服务青岛工作的意见，并发布服务青岛白皮书、制定服务行动计划和工作方案等，使服务青岛工作有章可循。
二、在机构设置上体现为地方服务
为了更好地统筹全校的地方服务工作，许多高校都成立专门的社会服务组织机构，促使该项工作制度化、系统化。浙江大学于2005年成立了地方合作处，后改为国内合作办公室，办公室根据国家重大战略和区域经济社会发展现状，结合学校总体发展目标和地方经济社会发展的实际情况，开展社会服务战略研究并推进相关工作。青岛大学在行政机构设置上，成立了服务青岛办公室，专门负责加强与地方政府、企事业单位以及行业协会等单位的联络沟通，开展交流合作；在科研机构设置上，则成立了青岛发展研究院、青岛教育发展研究院、青岛自贸区研究院、青岛一带一路研究院、青岛地方史研究所、青岛财富管理研究院等，整合科研力量，打造高水平城市发展智库，前瞻性地开展面向青岛市经济建设和社会发展的政策研究与咨询服务；此外，学校还创新服务社会联络机制，要求1位校领导带领分管部门和联系学院，至少对接全国1个省市、山东省内1个地市和青岛1个区市。广州大学曾于2010年成立“广州大学服务地方经济社会工作领导小组”，由校党委书记和校长共同担任组长，，统筹、领导、协调全校服务经济社会工作；在研究机构的设置上，则成立了“广州发展研究院”、“广州十三行研究中心”等面向地方的研究机构。
三、将智力转化为生产力
习近平总书记在2024年全国教育大会上强调，要一体推进教育发展、科技创新、人才培养。深化产业与教育的融合，不仅是教育事业发展的需要，也是产业转型升级的需要。在产教融合方面，最知名的无疑是斯坦福大学。斯坦福大学的一位校长曾这样说过：“斯坦福大学之于硅谷，正如硅谷之于美国。”没有斯坦福大学就不会有硅谷。斯坦福大学的很多做法是高校产学研合作的典范，如吸引企业入驻、带动教授参与技术转化、扶持学生创业、推动学校参与军事科研等，学校与企业合作既成就了硅谷，也提升了学校的整体实力和水平。国内的一些区域和高校也在政府的引导与大力支持下，围绕西安交通大学、浙江大学、同济大学等规划建设了中国西部科技创新港、杭州城西科创大走廊、上海市环同济知识经济圈等产教融合圈，将大学学科优势与市场需求相结合，打造城市创新高地。此外，不少高校注意紧密围绕城市产业设置学科专业，加强学科专业与产业的适配性。如深圳大学面向深圳“20+8”产业需求，打造“文理贯通、工科见长、瞄准前沿、服务社会”的学科发展体系。2022-2024年间，学校根据“新工科”建设要求，迭代升级6个本科专业，新增“人工智能”本科专业与3个中外合作办学专业。此外，学校围绕科技创新、成果转化等与多家龙头企业开展全面战略合作，如华为、腾讯、中国电子、能源集团、中兴通讯等，自“十四五”以来，学校获得企业横向科研项目经费约7.8亿元。
高等教育的社会服务职能由来已久，鉴于现代大学与驻地的天然联系，为所在城市、区域服务是高校办学的应有之义。当前，高等教育面临着与产业需求的脱节、能力培养的欠缺等问题，如何更好地为地方服务，与所在城市构建命运共同体，将是值得持续研究与思考的问题。