11：学术·综合
□ 河南能源焦煤集团武装保卫部 王辉
信访维稳工作关乎企业的稳定与发展。进入新时代，随着煤炭国企改革与发展，不可避免产生了一些矛盾和问题。而信访工作是了解、掌握并有效解决这些问题的有效途径之一。如何做好信访工作，需要充分认识到煤炭国企信访工作的重要性，研判分析出现的问题及根源，并针对性制定解决的措施，有效维护企业和谐稳定大局，为企业高质量发展提供良好环境。
一、新时代煤炭国企信访工作的重要性
1、煤炭国企信访工作是完善企业民主建设的重要组成部分。一方面，作为企业民主管理的“晴雨表”，信访工作能够在一定程度上反映企业管理、经营、发展等方面存在的不足和短板，以便于切实解决涉及职工权益方面的问题，不断完善和提升企业民主管理水平。另一方面，通过职工信访反映问题得到重视和解决，也有利于增强职工主人翁意识，进一步调动职工积极主动性，促进企业更好发展。
2、煤炭国企信访工作是助推企业改革发展的重要支撑。通过信访工作，能够有效化解职工与职工、职工与企业之间的矛盾和问题。职工通过信访能够保障自身权益，企业通过处理信访问题，能够纠正偏差，正向引导，增强公信力，提升企业凝聚力和向心力，为企业营造良好内部发展环境。
二、新时代煤炭国企信访工作的风险点
1、企业高质量发展要求与职工实际期望值不对称。推进高质量发展是煤炭国企的必然要求。但是受限于煤炭市场价格波动、企业转型升级难度、推动高质量发展中利益再调整、再分配引发的诸多问题等因素，煤炭国企转型发展、高质量发展还任重道远，距离职工期盼还有一定差距。这两者之间的不对称性，反映在职工对薪酬待遇、成长通道等方面有所落差，在个人的满足感、幸福感、自豪感、主人翁意识方面有所不足。
2、信访工作遵循原则与实际运行质量结果不同步。信访工作责任贯彻执行不到位，“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”工作原则没有真正落到实处；依法按政策解决问题落实不到位，在推进依法逐级走访、规范信访工作程序和信访人信访秩序方面，还有不足；信访工作机制还不健全完善，没有真正形成统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的信访工作格局。
3、信访队伍素质能力与实际要求不匹配。推动新时代信访工作高质量发展，需要高素质信访工作队伍。在具体实践中，信访队伍素质能力却与形势任务不相适应。具体表现在：择优化问题。在信访干部选拔任用方面，没有真正落实基层单位选优配强信访干部要求，一些班子成员特别是个别党政主要负责人在信访专业化、知识化等方面短板明显。同时，对于年轻干部和新录用干部到信访工作岗位锻炼制度，贯彻执行不严格，造成“一岗双责”“谁主管、谁负责”信访工作责任得不到有效落实。
三、新时代煤炭国企信访工作的对策建设
1、强化政治领航，筑牢思想根基。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的领导贯彻到信访工作各方面和全过程，确保信访工作始终沿着正确政治方向前进。把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题，践行群众路线，站稳群众立场，一切以群众意愿为本、以群众利益为重、以群众满意为准，带着感情和责任做好听民声、纾民困、护民利、聚民心各项工作。
2、强化标准建设，提升工作质效。充分发挥标准化建设牵引作用，持续提升信访专业化、法治化、智能化水平。以标准化促进专业化。建立涵盖部门建设、业务流转、工作管理各方面的信访标准体系，增强全系统立标、宣标、贯标的意识和能力，保证信访事项规范受理办理。以标准化体现法治化。加强法治宣传，推进信访工作依法规范运行、群众诉求依法理性表达、合法权益依法有效保护。以标准化带动智能化。强化基础业务规范与现代信息系统、智能技术有机结合，特别是发挥网上信访主渠道作用，提高移动端信访普及率，让数据多跑路、群众少跑腿，最大限度减轻“访累”。
3、强化问题导向，加强源头治理。基层是信访工作的主阵地，必须持之以恒抓基层打基础，努力将信访问题预防在源头、化解在一线。扎实推进稳定风险评估工作，把稳评作为刚性门槛和先决条件，不断完善重大决策前期论证、群众评议等工作机制，有效预防新问题发生。建立隐患排查长效机制，实现平时定期排查、敏感时期集中排查的常态化，做到重点人员“逐个排查”、重点时期“拉网排查”、重点单位“反复排查”、重点事项“专项排查”。畅通信息报送渠道，完善日报告、零报告制度，及时掌握信访工作动态，处理苗头性问题，努力把信访问题解决在初始。
四、结束语
煤炭国企必须在新时代的赶考路上，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，践行初心、担当使命，牢记“人民就是江山，江山就是人民”，真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程，用心用情解民忧、纾民困、暖民心，努力在为民解难上求实效、在为党分忧上有作为，以高质量信访工作服务保障煤炭国企和谐稳定大局，奋力谱写煤炭国企转型升级和高质量发展新篇章。
参考文献
[1]佟宇晗.国有企业信访维稳工作的方法与途径[J].化工管理，2022，No.647（32）：1-4.