08：学术·综合
□ 平顶山天安煤业股份有限公司供水分公司 贾喆迎
纪检监察工作是我国国有企业经济繁荣发展的重要内容，在新时代背景下，要想确保国有企业实现健康、可持续发展，需要加强对纪检监察工作的重视，切实落实纪检工作。因为一旦企业人员出现违规违纪行为，将对直接影响企业经济效益，更会对企业的口碑造成重创。只有不断提升纪检监察的工作效率和质量，才能为企业实现长久发展提供风清正气的环境和积极干事的氛围，是企业实现可持续发展的重要保障。在新时代背景下，纪检监察部门需要明确自身职责，将制度内容转化成实践监督，实现国有企业经济效益与社会效益的同步提升。
1新时代企业纪检监察工作中存在的问题
1.1思想意识不够坚定。在当前国有企业纪检监察工作的落实中，还是存在较多的问题，其中思想意识不够坚定、认知不清等，都严重阻碍了纪检监察工作的落实。主要问题可以归纳为以下方面：（1）忽视纪检监察工作。多数的国有企业都是将发展重心放在日常经营活动中，经济效益提升就是企业发展的重中之重，认为纪检监察工作只是为了应付了事，只是为了做给上级领导看，直接导致纪检监察工作沦为形式主义，对企业实现健康、稳步发展的意义不大；（2）错误认识纪检工作。有些国有企业甚至认为纪检监察工作的开展，限制了企业大施拳脚的机会，纪检监察工作限制太多，影响企业经济效益的提升，将纪检工作放在企业发展的对立面，未能认识到纪检监察工作对于企业实现稳步、可持续发展的重要意义；（3）纪检监察人员专业能力较差。作为纪检监察人员需要明确自身职责，认识到自身工作的重要性，当企业内部领导干部出现错误倾向，需要及时教育纠正。但是有些纪检人员存在老好人心理，顾虑的太多，认为批评会影响自身的人际关系，会影响企业内部团结发展，会激发企业发展矛盾等，对于错误的行为往往采用的“温和谈话”的方式，起不到任何的监察、纠正作用。
1.2缺乏规范的组织建设。在新时代背景下，国有企业呈现迅猛发展趋势，国有企业的发展规模也随着扩大，面临的机遇与挑战也在不断增多，思想碰撞、经济碰撞等尤为多元化，为国有企业纪检监察工作的开展增加了难度。在实际中，多数的国有企业设置了专门的纪检部门，也有纪检书记职位，但是对于相应的监察内容，确没有得到明确的落实，严重影响了纪检监察工作落实的深度与广度。此外，有些国有企业甚至存在纪检监察人员兼职的问题。国有企业内部纪检人员数量较为匮乏，但是需要监察管理的事情较多，不仅需要兼顾纪检工作，还需要同时兼顾党建、宣传等工作，自身的本职工作不能高效完成，降低了纪检监察工作落实的效率。
2加强国有企业纪检监察工作的途径和方法
2.1探索建立监察机关纵向派驻监督制度。建立国有企业监察的纵向派驻制度，有助于推动监察派驻监督的深层次覆盖。现行监察派驻制度只预设了横向派驻，并没有预设纵向派驻，客观上造成监察管辖漏洞和监察对象遗漏。增设监察监督的纵向派驻，有助于纪检监察监督“宽到边、深到底”目标的实现，增强派驻监督效能。其优势包含以下方面：一是可以将跨行政区、多层级经营的大中型国有企业多家下属企业的管理人员纳入监察范围，弥补国有企业监察对象的遗漏；二是与所属纪检机关合署办公，实现监察监督的深层次覆盖，实现“惩治极少数”向“管住大多数”的转变；三是强化监督的独立性，更好发挥派驻机构“派”的权威和“驻”的优势；四是提升国有企业管理人员对纪检监察工作的重视程度，助力营造风清气正的经营管理环境。为此，要加大纵向派驻监督力度，完善“横向到边、纵向到底”的派驻监督格局。可完善派驻机构主要负责人述责述廉制度，建立派驻人员经费独立制度，实施派驻监察机构成员随机组合、定期轮换制度，以助力监察机关独立公正地履行监察监督职能。
2.2健全企地协作监督机制。总结企地协作监督的实践经验，有助于推进企地协作监督的规范化、法治化、正规化。企地协作监督机制能有效化解国有企业纪检监察机构必要场所、设施缺乏的困境，也与刑事诉讼制度中的地域管辖衔接。现行党内法规和法律设立了三种企地协作监督方式，可根据案件的需要协商确定管辖：一是国有企业的纪检监察机构独立办案；二是国有企业的纪检监察机构与地方纪委监委联合调查；三是移交地方纪委监委调查处理。实践中，部分国有企业纪检监察机构与地方纪委监委在问题线索移交、联合审查调查、案件查办协作等方面协同发力，探索出一系列行之有效的协作机制。随着企地协作监督机制的稳定运行，应当及时总结、凝练这些成果，使之成为可推广的工作模式，完善企地纪检监察机构的协作监督制度。
综上所述，在新时代背景之下，国有企业需要不断改革、完善与创新，重视企业内部纪检监察工作的开展，能够根据企业发展实际，不断健全纪检监察工作机制，实现纪检监察效率与质量的提升，构建更为完善的监督体系，将反腐倡廉的监察工作深入落实到国有企业经济活动的全程之中。此外，国有企业需要深化纪检监察工作的落实程度，为纪检监察工作的开展提供良好的环境，为推动我国国有企业实现快速的发展保驾护航。
参考文献
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[2]肖方奇.当前国有企业纪检监察工作存在的问题及对策探析[J].企业文化，2018（5）：306-308.