16：综合新闻
■ 山西医科大学第二医院纪委书记 王瑛
近日，国务院办公厅印发《关于推动公立医院高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。这是以习近平总书记为核心的党中央从党和国家事业发展全局作出的重大战略部署，充分体现了以人民为中心的发展思想，必将对我国卫生健康事业发展、增进人民健康福祉产生深远的影响。山西医科大学第二医院严格贯彻落实《意见》精神，正确理解和准确把握全面推动公立医院高质量发展的三个维度，大力夯实全面推动公立医院高质量发展的政治基础，坚持和加强党对公立医院的全面领导，进一步深化“五个坚持”，稳步实施涵盖六项重要任务和六项创新举措的“六六战略”，将全面开启公立医院高质量发展的新征程。
一、把握公立医院高质量发展的三个维度
公立医院高质量发展是一个在民生改善或生活水平提高基础上延伸或拓展的重要质量指标，也是一个伴随着时代变迁和观念更新的持续开放概念，具体表现在历史、理论、现实三个维度上。
从历史维度看，经过改革开放40年来医疗服务体系建设、20年来医院能力建设、10年来深化医药卫生体制改革的实践探索，公立医院已经到了从“量的积累”转向“质的提升”的关键期，必须把发展的着力点放到提升质量和效率上。
从理论维度看，党的十九大作出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重大判断，党的十九届五中全会提出“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题。这些重大论断，深刻阐明高质量发展的重大意义和丰富内涵。
从现实维度看，我国已经迈入中高收入国家行列，完全有必要也有基础加快发展卫生健康事业，扩大优质医疗资源供给，努力满足人民日益增长的医疗卫生服务需求，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、准确把握公立医院高质量发展的“五个坚持”
实现公立医院高质量发展，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，以“人民健康”为中心，坚持稳中求进工作总基调，以满足人民日益增长的健康需要为根本目的，真正实现“三个转变”“三个提高”和“四个转型”，始终坚持“六六战略”，为护佑人民健康做出新的更大贡献。
——必须坚持党的全面领导。确保党中央决策部署有效落实，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚持和完善党对公立医院集中领导的体制机制，加快把党的政治优势、制度优势转化为发展优势、治理优势。
——必须坚持以人民健康为中心。坚持以人为本，以公平可及、群众受益为目标，不断创新服务理念和服务模式，优化要素配置，提升服务质量效率，加强规范引导，满足多样化、差异化、个性化的健康需求，推动医疗服务高质量发展。
——必须坚持公立医院公益性。牢牢把握中国特色社会主义办医方向，全面落实新时期卫生健康工作方针，维护基本医疗卫生服务的公益性。强化分级诊疗、对口支援、健康扶贫、援疆援藏、医联体建设。
——必须坚持改革创新。全面激发医院发展活力，在理论创新、制度创新、管理创新、技术创新方面持续用力，破除影响和制约医院核心竞争力提升的机制体制障碍，大力提升创新体系整体效能，全面增强医院治理能力。
——必须坚持系统思维。遵循公立医院科学发展规律，把牢公立医院根本属性，探索具有山西特色、体现时代特征、彰显我国社会主义制度优势的新时期公立医院发展之路。
三、夯实公立医院高质量发展的牢固基础
新的征程上，我们要认真落实新时代党的建设总要求，坚持和完善党领导公立医院发展建设的体制机制，充分调动全体党员干部职工的积极性，凝聚公立医院高质量发展的强大合力。
一要全面加强党对公立医院的集中统一领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；二要全面发挥院党委在医院发展进程中的领导作用，坚持把方向、管大局、做决策、促改革、保落实，全面贯彻执行党的理论路线方针政策，确保医院改革发展正确方向；三要全面推进基层党支部建设，加强党支部标准化、规范化建设工作。推进政治建设标准化，深化政治教育，传播政治文化；四要全面贯彻新时代党的组织路线，加强干部队伍建设，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针；五要全面从严治党，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，确保“十四五”期间医院发展的目标任务落到实处。
四、实施公立医院高质量发展六项重要任务
当前，公立医院发展任务重、挑战多、要求高。我们要突出重点、把握关键，以高质量发展为主线，统筹推进高水平的临床诊疗中心、高水平的医疗服务链、高水准的科创转化平台、高层次医学人才培育基地、高质量医疗教学管理体系、高赋能的现代医院管理制度，着力打造新时期社会主义现代化公立医院的山西样本。
一是打造高水平临床诊疗中心，聚焦“规范、提高、整合”的理念，加强和扩展专科联盟体系，建设高水平的专科区域医疗中心；二是打造高水平医疗服务链，全面提升患者的就医服务体验，提供更有温度的人文关怀；三是打造高水准科创转化平台，着力推进临床研究型医院建设，大力提升临床研究能力、成果转化能力；四是打造高质量医学教育管理体系，全面贯彻党的教育方针，以立德树人为根本，深化医学生教育教学内容、课程体系和教学方法改革，强化学生管理工作，培养党和人民信赖的好医生；五是打造高层次医学人才培育基地，实施“拔尖人才优先引进、骨干人才重点培养、后备人才科学储备”的人才战略，着力培养青年人才后备军；六是打造高赋能现代医院管理制度，全面坚持党的领导，深化党委领导下的院长负责制，建立健全新时代公立医院决策机制。
五、实施公立医院高质量发展的六项创新举措
公立医院新时代新阶段的发展，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹协调推进“一院三区”、智慧医疗、运营效率、防控体系、医院文化和依法治院建设等六项创新举措。
一是深化创新“一院三区”战略，实现一体化协同发展，未来五年，医院大力推进“一院三区”建设，在多院区一体化协同发展的新阶段，要具备前瞻性战略眼光，以更加宽广开阔的视野来整体考量。
二是创新开展智慧医疗。引入专业人才，设立独立部门，建设和运营“山西医科大学第二医院互联网医院”，推动“互联网+医疗健康”向纵深发展。
三是创新提高运营效率。实施全面预算管理，严格按照《关于印发公立医院全面预算管理制度实施办法》要求，规范医院经济运行，严格控制不合理支出。
四是创新发展疾病预防控制体系。落实公立医院公共卫生责任，创新医防协同机制。坚持树立底线思维，建立医防融合、平战结合的专业化、现代化疾病的控制网络。
五是创新推进医院文化建设。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育。加强医院文化制度建设，发挥举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的重要作用。
六是创新推进依法治院。深入学习贯彻习近平法治思想，大力弘扬宪法精神。进一步完善医院制度建设，不断增强广大医务工作者知法守法的自觉性。