01：新闻
“两新”对象
【对象一：设备】
推进钢铁、有色、石化、化工、建材、电力、机械、航空、船舶、轻纺、电子等重点行业生产设备、用能设备、发输配电设备等更新和技术改造。
加快建筑和市政基础设施领域设备更新。
支持交通运输设备和老旧农业机械更新。
提升教育文旅医疗设备水平。
【对象二：消费品】
开展汽车以旧换新。
开展家电产品以旧换新。
推动家装消费品换新。
支持“两新”的政策
【政策一：关于设备更新】
安排超长期特别国债大规模设备更新专项资金，加大对设备更新的支持力度。主要是：在工业、环境基础设施、交通运输、物流、教育、文旅、医疗等领域设备更新以及回收循环利用的基础上，将支持范围扩大到能源电力、老旧电梯等领域设备更新以及重点行业节能降碳和安全改造，并结合实际动态调整。
同时，支持老旧营运船舶报废更新，支持老旧营运货车报废更新。提高农业机械报废更新补贴标准，提高新能源公交车及动力电池更新补贴标准，提高设备更新贷款财政贴息比例。
例1：报废并更新购置符合条件的货车，平均每辆车补贴 8 万元；无报废只更新购置符合条件的货车，平均每辆车补贴 3.5 万元；只提前报废老旧营运类柴油货车，平均每辆车补贴 3 万元。
例2：更新车龄8 年及以上的新能源公交车及动力电池，平均每辆车补贴6万元。
例3：对符合《关于实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》（财金〔2024〕54 号）条件经营主体的银行贷款本金，中央财政贴息从1 个百分点提高到1.5个百分点，贴息期限 2 年，贴息总规模200 亿元。
【政策二：关于消费品以旧换新】
安排超长期特别国债资金，用于支持地方自主提升消费品以旧换新能力。
主要是：重点支持汽车报废更新和个人消费者乘用车置换更新，家电产品和电动自行车以旧换新，旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造所用物品和材料购置，促进智能家居消费等。
同时，提高汽车报废更新补贴标准，支持家电产品以旧换新，落实废弃电器电子产品回收处理资金支持政策。
例1：在《汽车以旧换新补贴实施细则》（商消费函〔2024〕75 号）基础上，个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或 2018 年4 月30 日（含当日）前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或 2.0 升及以下排量燃油乘用车，补贴标准提高至购买新能源乘用车补 2 万元、购买2.0 升及以下排量燃油乘用车补 1.5 万元。
例2：对个人消费者购买2 级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等 8 类家电产品给予以旧换新补贴。补贴标准为产品销售价格的 15%，对购买 1 级及以上能效或水效标准的产品，额外再给予产品销售价格 5%的补贴。每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过 2000 元。
例3：2024年中央财政安排 75 亿元，采取“以奖代补”方式继续支持废弃电器电子产品回收处理工作，促进行业健康发展。
淘汰下来的设备和消费品怎么办？
我国有关部门规定，实施“两新”后，通过完善废旧产品设备回收网络、支持二手商品流通交易、有序推进再制造和梯次利用、推动资源高水平再生利用等手段，对淘汰下来的设备和消费品经回收后实现循环利用。
“两新”目标
到2027年：
工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。
重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。
报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生材料在资源供给中的占比进一步提升。
来源：新华社