05：综合
■山西霍州煤电集团丰峪煤业公司 翟琰
摘要：党建引领为国有企业信访工作提供了政治保障与方向指引，可有效破解信访工作中“责任传导不到位、问题化解不彻底、服务群众不主动”等难题。本文结合国有企业信访工作特性，从思想引领、机制完善、队伍建设、数字化赋能四个方面，探讨党建引领下信访工作提质增效的具体方法，为国有企业以高质量信访工作服务企业改革发展大局提供实践参考。
关键词：党建引领；国有企业；信访工作；提质增效；矛盾化解
引言：国有企业作为党领导下的经济组织，信访工作不仅是民生工作，更是政治工作，承担着倾听职工诉求、化解内部矛盾、维护企业稳定的重要职责。党建引领下，国有企业可依托党组织的政治优势、组织优势与群众优势，将信访工作融入党建工作体系，通过强化思想引领、完善工作机制、建强工作队伍，推动信访工作从“被动接访”向“主动访需”转变，从“个案化解”向“源头治理”升级，实现信访工作质效提升，为企业高质量发展营造稳定环境。
1党建引领为国有企业信访工作提质增效价值
1.1强化政治方向，明确信访工作定位
党建引领为国有企业信访工作提供根本政治遵循，确保信访工作始终围绕“服务职工群众、维护企业稳定”的核心目标展开。通过将信访工作纳入企业党建工作责任制，明确党组织在信访工作中的领导责任，可避免信访工作“边缘化”，推动各级党组织将信访工作与生产经营、干部管理、作风建设同部署、同落实、同考核，使信访工作成为检验党组织执政能力、践行群众路线的重要抓手，确保信访工作方向不偏、力度不减。
1.2凝聚组织合力，破解信访协调难题
国有企业信访问题多涉及多部门、多层级，需跨领域协同解决。党组织可依托“党委统一领导、党支部具体落实、党员干部带头参与”的组织体系，打破部门壁垒，建立信访问题协同化解机制。例如，针对职工反映的“跨部门业务流程繁琐”问题，党组织可牵头组织业务部门、人力资源部门、纪检部门联合调研，制定优化方案，避免部门间推诿扯皮，提升问题化解效率[1]。
1.3践行群众路线，拉近与职工距离
党建工作的核心是密切联系群众，这与信访工作“以职工为中心”的理念高度契合。通过发挥党员干部的先锋模范作用，组织党员干部深入一线接访、下访，直接倾听职工诉求，了解职工急难愁盼问题，减少“中间环节”导致的信息偏差，让职工感受到党组织的关怀与重视，增强职工对企业的信任，从源头减少信访问题增量。
2党建引领下国有企业信访工作提质增效的具体方法
2.1以思想引领为先导，树牢“信访为民”理念
一是强化理论武装。将领导人关于信访工作的重要论述纳入企业党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、党员干部培训内容，通过专题学习、案例研讨，引导各级党组织与党员干部深刻认识信访工作的政治属性，摒弃“信访是负担”的错误观念，树立“信访无小事、事事关民生”的责任意识。二是开展作风建设。结合“我为群众办实事”实践活动，组织党员干部对照信访工作中的“不作为、慢作为、乱作为”问题开展自查自纠，杜绝“冷硬推拖”现象，要求党员干部接访时做到“耐心倾听、细心记录、用心解决”，以优良作风提升职工满意度。三是加强宣传引导。通过企业内网、宣传栏、职工大会等渠道，宣传信访政策法规与企业信访工作流程，引导职工依法理性反映诉求，营造“人人关心信访、人人支持信访”的良好氛围[2]。
2.2以机制完善为支撑，构建“闭环化解”体系
一是建立“党建+信访”责任机制。明确企业党委对信访工作负总责，党委书记为第一责任人，班子成员“一岗双责”，分管领域信访问题亲自督办；将信访工作纳入党支部考核指标，对信访问题化解率低、职工满意度差的党支部，取消评优资格，推动责任层层传导、落实到位。二是完善“源头预防+前端化解”机制。组织党员干部定期开展“下访调研”，深入车间、班组了解职工思想动态与诉求，对苗头性、倾向性问题提前介入、主动化解，避免小问题演变为大信访；建立“信访问题预警清单”，对高频信访问题进行数据分析，查找制度漏洞，从源头完善相关政策，减少同类问题重复发生。三是健全“分类处置+限时办结”机制。将信访问题按“紧急程度、涉及范围”分类，由党组织牵头分配责任部门，明确办理时限，办理过程中由党员干部担任“督办员”，跟踪进展；办结后由党支部组织“回头看”，回访职工确认问题是否解决、是否满意，确保问题化解彻底。
2.3以队伍建设为基础，提升“化解攻坚”能力
一是建强信访工作队伍。优先选拔政治素质高、群众工作能力强、责任心强的党员担任信访部门负责人与信访专员，充实基层党支部信访工作力量，每个党支部配备1-2名党员信访联络员，负责收集本支部职工诉求、协助化解简单信访问题。二是加强能力培训。定期组织信访工作人员开展业务培训，内容包括信访政策法规、矛盾调解技巧、心理疏导方法等，邀请信访部门专家、律师授课，同时安排新入职信访人员跟随经验丰富的党员干部“跟班学习”，通过“传帮带”提升实战能力。三是发挥党员先锋作用。组建“党员信访攻坚队”，针对历史遗留、复杂疑难信访问题，由党员干部带头认领“硬骨头”，制定化解方案，联合多部门协同攻坚[3]。
2.4以数字化赋能为抓手，提升“智慧信访”水平
一是搭建“党建+智慧信访”平台。依托企业党建信息化平台，增设信访模块，实现职工诉求“线上提交、线上受理、线上跟踪、线上评价”，职工无需跑腿即可反映问题，平台自动将诉求分配至对应党支部与责任部门，减少线下流转时间。二是推动数据融合共享。将信访平台与企业人力资源、财务、生产管理等系统数据打通，例如职工反映“薪酬计算错误”时，平台可自动调取薪酬发放数据，辅助责任部门快速核查，提升问题办理效率；同时对信访数据进行可视化分析，生成“信访问题热力图”“化解率趋势图”，为党组织决策提供数据支撑。三是开通“党员线上接访”通道。在平台设置“党员接访专区”，安排党员干部定期在线值班，实时解答职工疑问、受理简单诉求，实现“小事线上办、难事线下解”，提升信访服务便捷性。
3结语
党建引领是国有企业信访工作提质增效的根本保障。通过强化思想引领树牢为民理念、完善机制构建闭环体系、建强队伍提升攻坚能力、数字化赋能打造智慧信访，可推动国有企业信访工作实现从“被动应对”到“主动服务”、从“粗放管理”到“精准施策”的转变，化解矛盾纠纷、维护职工权益、稳定企业发展大局。
参考文献：
[1]李文宇.新形势下国有企业信访工作问题研究[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2021,(01):104-105.
[2]张杰.新形势下国有企业信访维稳工作的优化策略探讨[J].企业改革与管理,2022,(05):19-21.D
[3]佟宇晗.国有企业信访维稳工作的方法与途径[J].化工管理,2022,(32):1-4.